明光市2016-2017年度招標代理服務(wù)項目澄清公告
項目編號；M115-2246
項目名稱：明光市2016-2017年度招標代理服務(wù)項目
采購信息首次公告發(fā)布日期：2015年12月23日
澄清事項及內(nèi)容：
1、投標須知前附表第7條“投標保證金金額（人民幣）：壹拾萬元整。”，根據(jù)招標法規(guī)定投標擔(dān)保不得大于標的價的2%，如投標擔(dān)保為10萬元，標的價格最低不得少于500萬，是否能達到？設(shè)定這個標準的依據(jù)是什么？
答：1、本次招標服務(wù)期限為2年，代理規(guī)模無法確定；2、為了打擊掛靠行為，保證代理公司的工作質(zhì)量；3、便于轉(zhuǎn)為履約保證金（因代理公司工作失誤造成招標人損失的，將從履約保證金中扣罰）。
2、詳細評審標準中第1、投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量中“注冊造價師（土建）1分/人，最多得5分；注冊造價師（安裝）1分/人，最多得2分。注冊公路工程造價師1分/人，最多得2分。水利造價師1分/人，最多得3分。”，注冊造價師為全國統(tǒng)考，含金量很高；水利造價師、公路造價師為特定行業(yè)內(nèi)設(shè)置的；兩種類型的造價師得分均為1分/人,是否有失公平？
答：注冊造價師在招標代理資質(zhì)和造價咨詢資質(zhì)中均有人數(shù)要求，縱觀幾方面評審因素，注冊造價師的重要性已有所體現(xiàn)。本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
3、詳細評審標準中第4、企業(yè)資質(zhì)中“工程招標代理資質(zhì)：甲級15分、乙級10分、暫定級5分”，此條是否對資質(zhì)級別要求有失平等？
答：公開招標的目的就是為了選優(yōu)。本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
4、詳細評審標準中第5、2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅中“企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件），最高得20分。”，招標法規(guī)定不得設(shè)置特定條件作為附加條件，此條違反招標法，存有保護特定企業(yè)意義；設(shè)置此條的依據(jù)是什么？
答：刪除此評分項，滿分改為80分。
5、招標文件第三章評標辦法三、評標標準（二）詳細評審標準
2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅能否改為2014-2015年度企業(yè)納稅額度。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
6、明光市 2016-2017年度招標代理服務(wù)項目，企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件最高得20分。請問是發(fā)票金額還是納稅金額
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
7、本項目招標文件中“項目組成員”與評分辦法中“投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”是否分開擬定表格？項目組成員的5人（或7人）是否同時屬于“投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”？
答：本條參照招標文件執(zhí)行。
8、本次的投標單位是否有范圍限制？是否只屬于已經(jīng)進入明光市招標代理庫或滁州市招標代理庫內(nèi)的企業(yè)才能參與本項目投標？
答：本次招標為公開招標，無范圍限制。
9、評分辦法中關(guān)于“2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅”的分值過重，諸多甲級招標代理公司的稅費為總公司在注冊地繳納，本項目的此項要求過于苛刻，能否予以說明或進行調(diào)整。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
10、評分辦法“投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”中注冊類人員的專業(yè)分類及人員數(shù)量要求已經(jīng)超過甲級代理公司的最高限要求，而且專業(yè)分類過細，限制性很強，能否予以說明或進行調(diào)整。
答：專業(yè)分類為了滿足不同類別工程的行業(yè)特點要求。本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
11、關(guān)于評標辦法中對于業(yè)績評審要求沒有說明，請問此次招標代理服務(wù)項目入庫是否需要提供業(yè)績材料？
答：無須提供業(yè)績材料。
12、招標文件中規(guī)定，本次僅遴選10家招標代理機構(gòu)，作為2016-2017年度招標代理服務(wù)單位，明光市現(xiàn)處于開發(fā)建設(shè)高峰期，招標采購項目較多，僅遴選10家，是否能滿足市場需求；
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
13、投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量中要求：“安裝類造價師1人/分，最多2分”。安裝類造價師在2010年以后才有分類，之前一直都是歸屬于土建類。因此，貴局能否調(diào)整為土建或安裝；
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。未分類的一律按土建類計。
14、企業(yè)榮譽中要求：“招標代理AAA級信用企業(yè)的加5分、AA級加3分、A級加1分。”滁州市本地企業(yè)大多均未申辦此項信用評級，此項作為評分標準，拉低了本地企業(yè)的得分，只有外地企業(yè)才能滿足，但外地企業(yè)是否能及時滿足貴地招標項目對接要求，請給予回復(fù)；
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
15、企業(yè)資質(zhì)中要求：“其他代理資質(zhì)：5分/個（提供有效的資質(zhì)證書），最高得10分。”滁州市本地企業(yè)均不具有工程建設(shè)、政府采購、工程造價資質(zhì)之外的其他資質(zhì)，此項作為評分標準，拉低了本地企業(yè)的得分，只有外地企業(yè)才能滿足，但外地企業(yè)是否能及時滿足貴地招標項目對接要求，請給予回復(fù)；
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
16、2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅中要求：“企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件），最高得20分。”此條明確指定區(qū)域的業(yè)績明顯違背招投標公平、公正的原則，保護明光本地企業(yè)，排斥外地企業(yè)，貴局能否給予回復(fù)。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
17、評分標準中投標人在明光納稅評分，招標代理企業(yè)與建安工程施工企業(yè)不一樣，不需要在工程所在地開票，望能更改此項評分內(nèi)容
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
18、入庫單位資質(zhì)要求暫定級及以上，而評分內(nèi)容中又對資質(zhì)等級進行評分，且評分差距很大，該項評分是否合理？望能更改此項評分內(nèi)容或縮小差距，給新創(chuàng)辦的暫定級和乙級代理機構(gòu)多點機會
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
19、投標履約保證金是否過大？單個工程服務(wù)費用超過10萬元的都很少，能否修改一下該金額？建議參照滁州市公共資源交易中心的數(shù)額，按2萬元收取
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
20、項目負責(zé)人要求：（須提供公司所在地社保中心出具的連續(xù)2年社保繳費明細單并蓋章）能否修改為社保部門出具的本單位為其繳納的連續(xù)2年養(yǎng)老保險證明？
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改。
21、項目負責(zé)人要求：具有招標師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考 核合格是否可以修改為：具有招標師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考核合格（或具有滁州市公管局頒發(fā)的主持人證）
答：具有招標師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考 核合格（或具有滁州市公管局頒發(fā)的主持人證）均可。
22、注冊造價師（土建）1分/人，最多得5分；注冊造價師（安裝）1分/人， 最多得2分，很多造價師證書上沒有填專業(yè)，如何劃分土建和安裝？
答：沒有劃分專業(yè)的造價師證一律按照土建類評分。
23、企業(yè)資質(zhì)里面的其他代理資質(zhì)：5分/個（提供有效的資質(zhì)證書），最高得10分。其他資質(zhì)是指什么？
答：其他資質(zhì)是指：機電產(chǎn)品國際招標代理資質(zhì)和中央投資項目招標代理資質(zhì)。
24、企業(yè)榮譽：2013年以來獲得獲得“雙滿意招標代理機構(gòu)”榮譽稱號的加3分。此外獲 得國家級表彰的加5分、省級的加3分、地市級的每個加2分 招標代理AAA級信用企業(yè)的加5分、AA級加3分、A級加1分。 （注：須提供加蓋表彰部門（非被表彰單位）公章的有效證明文件復(fù)印件）只提供原件可以的吧？（如復(fù)印件造假可以采用沒收保證金的辦法）
答：提供有效證明文件的復(fù)印件，原件備查。
聯(lián)系人：吳心鑫
聯(lián)系電話：0550-2263009
明光市公共資源管理局
2015年12月29日